Канада ограничивает доступ к соцсетям для подростков — но есть нюанс

Канада намерена ограничить доступ к социальным сетям для пользователей младше 16 лет и одновременно ввести новые правила для чат-ботов на базе искусственного интеллекта. Таким образом страна присоединяется к растущему числу государств, пытающихся усилить защиту детей в интернете.

Однако предлагаемый закон значительно сложнее, чем простой запрет социальных сетей.

Министр канадской идентичности и культуры Марк Миллер представил законопроект C-34 под названием Safe Social Media Act. Согласно документу, детям младше 16 лет будет запрещено создавать и использовать аккаунты на определённых социальных платформах до тех пор, пока сами компании не докажут новому государственному регулятору, что их сервисы безопасны для несовершеннолетних.

Для канадцев это означает, что после вступления закона в силу может наступить период, когда пользователи младше 16 лет лишатся доступа к ряду крупных социальных сетей.

Позднее компании смогут подать заявку на исключение из правил и вернуть доступ подросткам, если будут соответствовать стандартам безопасности. Однако сами стандарты пока ещё не разработаны.

banner

Как будет работать запрет

Законопроект использует принцип «кнута и пряника».

«Кнутом» станет возрастное ограничение. Социальные сети, подпадающие под действие закона, обяжут не допускать создание и использование аккаунтов детьми младше 16 лет. За нарушение предусмотрены штрафы до 10 миллионов долларов или 3% мировой выручки компании — в зависимости от того, какая сумма больше.

«Пряником» станет возможность получить освобождение от запрета.

Компании смогут обратиться в новую Комиссию по цифровой безопасности Канады (Digital Safety Commission of Canada). Пока правительство не уточняет, какие именно меры будут считаться достаточными для защиты детей.

Среди возможных требований рассматриваются:

• более строгая модерация контента;

• безопасные алгоритмы рекомендаций;

• расширенный родительский контроль;

• ограничения на элементы интерфейса, вызывающие зависимость;

• ускоренное удаление вредного контента.

Когда ограничения могут вступить в силу

Если закон будет принят без серьёзных задержек, первые ограничения могут появиться уже в 2026 году — ориентировочно с сентября по декабрь.

Однако сроки остаются неопределёнными. Законопроект должен пройти рассмотрение в Палате общин и Сенате, а также детальное изучение профильным комитетом.

Дополнительное время потребуется на создание самой Комиссии по цифровой безопасности. По оценкам, на её запуск может уйти до полутора лет.

Именно комиссия будет следить за соблюдением закона, рассматривать жалобы, разрабатывать стандарты безопасности для детей и принимать решения по заявлениям компаний на получение исключений. 

banner

Какие платформы попадут под действие закона

С высокой вероятностью новые правила затронут:

• Instagram;

• TikTok;

• Snapchat;

• другие традиционные социальные сети;

• стриминговые сервисы с пользовательским контентом;

• платформы для взрослых.

При этом закон не распространяется на:

• поисковые системы;

• онлайн-магазины и маркетплейсы;

• картографические и навигационные сервисы;

• частные мессенджеры вроде WhatsApp.

Ограничения будут касаться в основном крупных платформ. Минимальное количество пользователей, после которого сервис попадёт под регулирование, будет определено позже отдельными нормативными актами.

Как компании будут проверять возраст

Закон требует внедрения механизмов проверки или оценки возраста пользователей, но не объясняет, как именно это должно работать.

Правительство возлагает ответственность на технологические компании.

Пока неизвестно, будут ли платформы требовать удостоверения личности, использовать технологии оценки возраста по фотографии лица, обращаться к сторонним сервисам проверки или применять другие методы.

Эксперты по защите данных предупреждают, что для определения возраста несовершеннолетних платформам, вероятно, придётся проверять возраст и многих взрослых пользователей.

Что будет с ChatGPT и другими ИИ-чатботами

На чат-боты вроде ChatGPT запрет для пользователей младше 16 лет распространяться не будет.

Однако они также подпадут под новые требования по защите детей.

Компании должны будут внедрить специальные механизмы безопасности, которые позже определит правительство. Кроме того, сервисы, предоставляющие доступ к порнографическому контенту, будут обязаны проверять возраст пользователей.

Для разработчиков ИИ предусмотрены и дополнительные обязанности. Они должны будут снижать риск генерации вредоносного контента.

Если пользователь сообщает чат-боту о суицидальных мыслях, намерении причинить вред себе или другим людям, система должна будет немедленно прервать разговор и направить человека к кризисным службам помощи, где он сможет связаться с живым специалистом.

Почему правительство предлагает закон именно сейчас

Власти заявляют, что дети всё чаще сталкиваются с кибербуллингом, мошенничеством, зависимостью от социальных сетей и вредной информацией.

По словам Марка Миллера, Канада недостаточно защищала детей в цифровой среде и нуждается в базовых механизмах безопасности для платформ, которыми подростки пользуются ежедневно.

Дополнительным фактором стала трагедия в городе Тамблер-Ридж, где ранее в этом году произошла массовая стрельба. Это усилило дискуссии о том, какую ответственность должны нести разработчики ИИ, если пользователи демонстрируют признаки опасного поведения. 

banner

Что говорят технологические компании

Некоторые компании пока продолжают изучать законопроект.

Наиболее подробно отреагировала Meta — владелец Instagram, Facebook и WhatsApp. Компания заявила, что положительно оценивает систему исключений, предусмотренную законопроектом.

В Meta подчеркнули, что уже внедрили специальные подростковые аккаунты и механизмы защиты при взаимодействии с ИИ, поэтому платформы, способные доказать высокий уровень безопасности, должны оставаться доступными для молодых пользователей.

Компания также вновь выступила за проверку возраста на уровне операционных систем или магазинов приложений, а не отдельных платформ, считая такой подход более эффективным и менее опасным для конфиденциальности данных.

При этом Meta по-прежнему выступает против полного запрета социальных сетей для подростков, называя подобные меры контрпродуктивными.

Критика законопроекта

Ряд специалистов считает, что предлагаемые меры создают разумную основу для регулирования социальных сетей.

Однако критики утверждают, что правительство объединило слишком много крупных инициатив в одном законопроекте. При этом канадцам предлагают доверить значительные полномочия новому регулятору, хотя его будущие стандарты, механизмы работы и способы применения санкций пока неизвестны.

Отдельную обеспокоенность вызывают механизмы проверки возраста. Правозащитники опасаются, что со временем они могут превратиться в систему обязательной идентификации пользователей по всему интернету.