Трамп нашёл новый повод для антиканадских тарифов — «принудительный труд»

Канаде грозят совершенно новые тарифы со стороны администрации президента США Дональда Трампа. На этот раз поводом стали обвинения в том, что Оттава недостаточно эффективно препятствует ввозу товаров, произведённых с использованием принудительного труда.

Вашингтон задумался о правах человека как раз накануне пересмотра североамериканского торгового соглашения CUSMA.

Чем недовольна администрация Трампа

Во время первого президентского срока Трампа Канада согласилась включить в своё законодательство положения о запрете импорта товаров, произведённых с использованием принудительного труда. В 2020 году Оттава внесла соответствующие изменения в таможенное законодательство.

Однако в Белом доме считают, что на этом всё и закончилось.

В опубликованном во вторник докладе Управление торгового представителя США (USTR) заявило, что Канада и ряд других стран фактически не обеспечивают исполнение этих норм. В документе говорится, что количество принятых Канадой мер выглядит «минимальным», а федеральное правительство «не смогло эффективно обеспечить соблюдение запрета на импорт продукции, произведённой принудительным трудом».

Американская сторона также указывает, что Канадское агентство пограничной службы практически не публикует данные о своей работе в этой сфере.

banner

Inline URL to https://montreal-live.ca/news/iz-za-sdelki-s-kitaem-tramp-grozit-vvesti-100-procentnye-poshliny-na-vse-kanadskoe_4814.html

В качестве примера приводятся данные Коалиции против принудительного труда. Согласно её отчёту, канадские пограничники с 2020 года задержали лишь 50 партий товаров по подозрению в использовании принудительного труда, а отказали во ввозе всего двум.

По данным самой пограничной службы, речь идёт о партии текстиля, задержанной в 2024 году, и партии замороженных морепродуктов в 2025-м. Только в этих двух случаях было подтверждено использование принудительного труда при производстве продукции.

Марта Гонсалвеш, руководитель практики по таможенным вопросам и международной торговле в PwC Canada, говорит, что не удивлена возвращению этой темы.

По её словам, Канада в течение нескольких лет фактически не выполняла одно из положений CUSMA в полном объёме. Теперь этот вопрос закономерно возвращается за стол переговоров — и  многолетнее промедление ослабило переговорные позиции Оттавы.

Inline URL to https://montreal-live.ca/news/na-chto-vliyaet-reshenie-verkhovnogo-suda-po-povodu-tarifov-trampa_4848.html

Дело действительно в принудительном труде?

Бывший либеральный депутат Джон Маккей в этом сомневается.

Он отмечает, что сами США позволяют использовать труд заключённых при производстве экспортной продукции, а администрацию Трампа обвиняет в ослаблении контроля за соблюдением американского закона о предотвращении использования принудительного труда уйгуров.

По мнению Маккея, тема принудительного труда служит удобным предлогом для введения тарифов, которые затем можно будет использовать как разменную монету на торговых переговорах.

После того как Верховный суд США ограничил использование чрезвычайных президентских полномочий для введения некоторых тарифов, администрации Трампа приходится искать новые юридические основания для их сохранения. Похоже, теперь в ход идёт тема принудительного труда. 

banner

Канаду тоже критикуют

Парадоксально, но многие критики соглашаются с тем, что проблема в Канаде действительно существует.

В 2023 году парламент принял закон, обязывающий компании ежегодно отчитываться о мерах по предотвращению использования детского и принудительного труда в своих цепочках поставок.

Однако на практике государство почти не пользуется собственными полномочиями.

Оттава может проводить расследования, запрашивать документы и выписывать штрафы, но до сих пор практически не применяла эти инструменты.

Маккей отмечает, что после трёх циклов отчётности власти даже не провели полноценного анализа полученных данных. По его словам, американцы не ошибаются, когда говорят, что публичных доказательств усиления контроля со стороны Канады почти нет.

Он добавляет, что если бы обе страны действительно серьёзно относились к этой проблеме, канадские и американские законы вместе могли бы существенно сократить поток товаров, произведённых с использованием принудительного труда. 

banner

Чем это грозит

Если администрация Трампа продолжит продвигать эту инициативу, под удар могут попасть товары из отраслей, где риск использования принудительного труда особенно высок.

Среди них — морепродукты, кофе, хлопок и текстильная продукция.

Эксперты советуют импортёрам не ждать официального объявления тарифов. Компании уже сейчас рекомендуют готовить документы, подтверждающие происхождение товаров и прозрачность цепочек поставок.

Также бизнесу стоит быть готовым к внезапным запросам со стороны канадской пограничной службы относительно возможного использования принудительного труда при производстве импортируемой продукции.

Перед введением новых тарифов Вашингтон обязан провести общественные консультации. Слушания по этому вопросу запланированы на июль.

Пока же складывается впечатление, что в североамериканской торговой политике появился ещё один универсальный тарифный инструмент. После фентанила, чрезвычайных полномочий и «Дня освобождения» настала очередь принудительного труда. Вопрос лишь в том, станет ли борьба с ним реальной целью или останется удобным предлогом для очередного раунда тарифных торгов.