На что влияет решение Верховного суда по поводу тарифов Трампа

Как вы и сами догадались, решение Верховного суда США, который признал незаконность введения глобальных тарифов под прикрытием чрезвычайных полномочий, не положит конец торговой войне. Зато Оттаве стоит готовиться к новым формам торгового давления со стороны Вашингтона.

Причем Трампу, возможно, даже не понадобятся эти новые формы. Верховный суд действительно постановил (6 голосов против 3), что закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) не даёт президенту права вводить «взаимные» тарифы. Именно на этом основании Трамп ранее обложил пошлинами ряд стран, включая Канаду и Мексику. Президент назвал вердикт «глубоко разочаровывающим» и пообещал продолжить реализацию своей экономической повестки альтернативными способами.

Еще раз: Верховный суд США не сказал, что президент в принципе не может вводить тарифы. Он лишь постановил, что Трамп использовал не тот юридический инструмент.

banner

Президент США  не может просто так вводить пошлины по своей воле. Тарифы — это полномочие Конгресса, и он лишь делегирует часть этих полномочий через конкретные законы.

Суд фактически сказал: IEEPA даёт право на санкции, заморозку активов, эмбарго, но не тарифы.

В ответ на это постановление Трамп объявил о введении нового глобального тарифа в 10% на импорт из всех стран. Он оформлен отдельным указом и вступит в силу 24 февраля, но товары из Канады и Мексики, соответствующие соглашению CUSMA (USMCA), от него освобождены. 

Новый тариф вводится по статье 122 торгового законодательства США и может действовать не более 150 дней, если Конгресс не продлит его.

banner

Почему Трамп продолжает вводить тарифы, несмотря на решение суда? Потому что он пользуется другими законами. В его распоряжении: 

Section 122 — быстрые, но временные тарифы (до 150 дней);
Section 232 — тарифы «в интересах нацбезопасности» (сталь, алюминий, авто);
Section 301 — тарифы в ответ на «несправедливую торговлю».

Суд ударил лишь по одному закону, но не по всей тарифной политике.

На решения Трампа это влияет незначительно. С одной стороны, он больше не может прикрываться «чрезвычайной ситуацией» для массовых тарифов. С другой, влияние Конгресса усилится — новые тарифы теперь либо временные, либо требуют политического согласия. С третьей — все это лишь усиливает неопределённость для бизнеса. Тарифы становятся короче по срокам и чаще меняются.

banner

Inline URL to https://montreal-live.ca/news/iz-za-sdelki-s-kitaem-tramp-grozit-vvesti-100-procentnye-poshliny-na-vse-kanadskoe_4814.html

Соответственно, в Канаде решение суда восприняли без эйфории. Оно не затрагивает секторальные тарифы, пошлины на сталь, алюминий, автомобили и древесину. По оценкам бизнеса, именно они сильнее всего давят на канадскую экономику.

Юристы не исключают, что американским компаниям могут полагаться масштабные компенсации за тарифы, собранные на основании IEEPA. Однако суд прямо не обязал правительство возвращать деньги, так что любые возмещения — дело сугубо гипотетическое. Потребители, скорее всего, компенсаций и вовсе не увидят.

Канаде остается лишь ускорять диверсификацию торговли, поскольку политическая готовность США и дальше использовать тарифы как инструмент давления очевидна.