Правительство Квебека планирует к осени провести консультации, чтобы определить уровни иммиграции на ближайшие годы. Обсуждение начнётся с обсуждения нового исследования Института Квебека (IDQ), где рассматривается несколько иммиграционных моделей. Одной из перспективных опций считают двухэтапную иммиграцию: сначала временное пребывание, затем возможное получение постоянного статуса.
Сами исследователи IDQ при этом подчёркивают, что иммиграция не является ни универсальным решением всех проблем, ни источником всех бед. По их данным, поэтапная иммиграция приносит позитивные результаты.
В Квебеке и Оттаве рассматривают возможность снижения иммиграционных квот, при том что число временных мигрантов заметно выросло. Временная и постоянная иммиграция тесно связаны между собой, и опыт Квебека в привлечении временных работников показывает положительный эффект: ежегодно в регион приезжает около 60 000 человек, большинство из которых едут в регионы, испытывающие кадровый дефицит.
banner
Inline URL to https://montreal-live.ca/articles/immigration/v-kanade-rastut-sroki-rassmotreniya-immigracionnykh-zayavleniy_1986.html
Однако этот подход имеет свои слабые места. Большинство этих работников не получают постоянного статуса, а значит, их вклад в экономику в долгосрочной перспективе ограничен. Исследователи считают, что важно найти способ обеспечить переход к постоянному проживанию для тех, кто уже в стране и наиболее квалифицирован. Это позволит усилить их экономическое участие.
Среди временных работников около 80 % имеют среднее образование или ниже. Это может затруднить развитие экономики и привести к разделению рынка труда на более и менее защищённые слои, провоцируя неравенство.
Если власти продолжат делать ставку на временных работников с низкой квалификацией и зарплатой, нас всех ждет формирование двух параллельных миров: один – с надёжными и хорошо оплачиваемыми должностями, занятыми гражданами и постоянными резидентами, другой – с нестабильными рабочими местами, в которых будут сосредоточены временные иностранные работники.
banner
Авторы исследования сформулировали пять ключевых вопросов для будущей иммиграционной политики Квебека:
1. Какой темп роста иммиграции можно считать разумным?
2. Каковы должны быть пороги для временной и постоянной иммиграции?
3. Какие категории иммигрантов вносят наибольший вклад в рост экономики?
4. Может ли иммиграция способствовать развитию регионов?
5. Дефицит кадров в каких областях действительно требуют привлечения мигрантов?
Исследование приходит к выводу, что главная цель правительства – найти баланс между интересами экономики и социальной сферы. В качестве ориентира предлагают вернуться к темпам роста трудоспособного населения на уровне 0,7 % в год, как это было с 2009 по 2019 годы. Для этого может подойти вариант с ежегодным приёмом 60 000 постоянных и 70 000 временных иммигрантов.
banner
Успех также зависит от системы образования и грамотного подбора специалистов. При этом важно усиливать внутренние ресурсы – давать больше дипломов местным студентам и признавать их квалификации. Программы набора, например, медсестёр из-за рубежа, сталкиваются с трудностями, в частности, из-за барьеров со стороны профессиональных ассоциаций. При этом приток технических специалистов, таких как терапевты или техники, мог бы быть полезен.
Похожие выводы содержатся и в исследовании, проведённом в Британской Колумбии. Там специалисты также пришли к выводу, что многоэтапная модель иммиграции позволяет новоприбывшим обжиться, завести связи и, при желании, остаться. Это особенно важно для регионов с медленным экономическим ростом. В то же время возникает этическая дилемма: стоит ли рассчитывать, что новоприбывшие будут жить и работать в местах, которые сами канадцы стремятся покинуть?
В целом, оба исследования сходятся во мнении: иммиграция может быть полезным инструментом регионального развития, но не является универсальным решением демографических или экономических проблем.
Самое важное о Монреале, Квебеке и всей Канаде на нашем канале Montreal LIVE.
Актуальные новости, афиша и многое другое – подписывайтесь, скучно не будет!